明明委任都督了怎么直属武将还提案去发展委任城市的内政

赫舍里芳儿

你是君主的话，那三个人是君主重臣，当然可以对全势力下指令了。嫌他们三个烦人可以不要君主重臣。想要重臣又不想让他们提案，要么就全势力所有城市参数都满了大家无事可做。要么就不理他们。
另外嫌对方要俘虏麻烦，那就是你自己的问题了。抓了俘虏直接放，有义理还有好感。
当了君主就得都管，想当君主还什么都不管，就当刘禅，前提还得有不会造反篡权的诸葛亮。遇见司马懿这种的你就是想管都没机会了。也就是游戏里没有这些设定。