人口數到底是怎麼算的？

wheatberry

剛開始一個新城市，一直有人口不足職缺的問題，很多工廠和商店因為缺人而關門，甚至有時連大學也關了。

看了一下，目前的總人口數有44219人，應該不少啊，工廠也只有四座而已，商店也只有9間，建了一個巨塔，有四層$等級的樓層，共4800人。我查了一下人口的統計資料：
勞工總數 5244
消費者總數 2622
學生總數 1437

加起來也只有 9303人，那還有34916人跑那兒去了？